Know why it is important to include Gilgit Baltistan and POK in the Republic of India?
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ब्रिटिश काल में भारत, 1947 में विभाजन से पहले, जो अफगानिस्तान (उत्तर-पश्चिम), ताजिकिस्तान (उत्तर) और चीन (उत्तर-पूर्व) से
घिरा हुआ था। हालांकि, विभाजन की प्रक्रिया के दौरान, इसके उत्तरी सीमांत पर स्थित देश को भारत और पाकिस्तान में विभाजित किया गया था, जो कि “Sir Cyril Radcliffe” के नाम पर “रेडक्लिफ लाइन” द्वारा सीमांकित किया गया था, जो वास्तुकार और दो सीमा पाकिस्तान और बांग्लादेश प्रांतों के कमीशन के संयुक्त अध्यक्ष थे। भारतीय राज्य जम्मू और कश्मीर में Princely State of Jammu and Kashmir ’(J & K) के राजनीतिक भूभाग शामिल थे, जो 26 अक्टूबर, 1947 को भारत में शामिल हुए थे।
15 अगस्त, 1947 से पहले, J & K 562 रियासतों में सबसे बड़ी थी, जिसमें 218779 वर्ग किमी का क्षेत्र था, जो लगभग सभी बेल्जियम, डेनमार्क, हॉलैंड, ऑस्ट्रिया और अल्बानिया के कुल क्षेत्रफल के बराबर थी। प्रशासनिक रूप से, तीन प्रांत शामिल; कश्मीर, जम्मू और लद्दाख और गिलगित का सीमावर्ती प्रांत। जब पूरे जम्मू-कश्मीर राज्य को भारत में शामिल किया गया था तो इसके कुछ हिस्से पाकिस्तान द्वारा अवैध रूप से (चीन द्वारा कुछ क्षेत्र के अलावा) कब्जे में आ गए। पाकिस्तान के अवैध कब्जे वाले क्षेत्र में दो प्रशासनिक क्षेत्र शामिल हैं – ‘गिलगित बाल्टिस्तान’ और ‘आज़ाद जम्मू कश्मीर’। प्रधान मंत्री जवाहर लाल नेहरू के कारण, संयुक्त राष्ट्र संघ और संयुक्त राष्ट्र के पास जाकर 1948 में एक प्रस्ताव की मांग की; 21 अप्रैल, 1948 को संयुक्त राष्ट्र ने ‘प्रस्ताव 47′ पारित किया; जिसके परिणामस्वरूप पाकिस्तान को POK , गिलगित बाल्टिस्तान और’ आज़ाद जम्मू कश्मीर पर एक छद्म नियंत्रण प्राप्त हो गया।
इसके बाद, यथास्थिति बनाए रखते हुए, भारतीय क्षेत्र से POK का सीमांकन करने के लिए एक ‘नियंत्रण रेखा’ तैयार की गई। जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, रेडक्लिफ रेखा ने अफगानिस्तान, ताजिकिस्तान और चीन के साथ भारतीय क्षेत्र की सीमाओं को चिह्नित किया; हालाँकि, POK के कब्जे से, भारत अफगानिस्तान और ताजिकिस्तान दोनों से कट गया था। दो शत्रुतापूर्ण पड़ोसियों से घिरे होने के परिणामस्वरूप, जिन्हे पीओके के माध्यम से एक-दूसरे तक सीधी पहुंच प्राप्त कर ली थी।
इसने दोनों शत्रुतापूर्ण ताकतों को आर्थिक (वन रोड वन बेल्ट – ओआरओबी), सैन्य मोर्चे पर, और भारत की उत्तरी सीमाओं को समतल किया। पीओके को अब सामरिक महत्व प्राप्त हो चूका था, क्योंकि चीन की वन रोड वन बेल्ट जैसी ’भीमकाय महत्वाकांक्षी योजना पीओके से होकर गुजर रही थी, और चीन के लिए आवश्यक है प्रभावी ढंग से पूर्व और पश्चिम दोनों ओर से भारत को घेरने के लिए, इसके लिए पाकिस्तान के ग्वादर पोर्ट (जो कि चीन द्वारा भी बनाया गया है) तक निर्बाध पहुंच बनी रहे।
दूसरी ओर, भारत के दृष्टिकोण से, पीओके पर नियंत्रण होने से भारत को अफगानिस्तान तक सीधी पहुंच और ईरान की अप्रत्यक्ष पहुंच मिलती है, जहां भारत का “Port of Chabahar’ में रणनीतिक हित भी है। यह भारत को पूर्व और पश्चिम दोनों ओर से पाकिस्तान को समतल करने की क्षमता देता है। चूंकि ‘चाबहार बंदरगाह’ और ‘ग्वादर पोर्ट’ के बीच की दूरी बमुश्किल से 72 KMS ही है। इसके अलावा, ‘ग्वादर पोर्ट’ के निकटता के कारण, और भारतीय नौसेना कमान के लिए, ‘Port of Chabahar’ किसी भी गतिविधि के लिए एक महत्वपूर्ण बिंदु के रूप में कार्य करने के लिए एक रणनीतिक संपत्ति है जैसा कि ‘ग्वादर पोर्ट’ में हो सकती है। POK, अपने सबसे उत्तरी सिरे पर, अफगानिस्तान की सीमा को छूती है, जहाँ से ताजिकिस्तान की सीमा की दूरी सबसे कम है; मात्र 13 किमी। भारतीय वायु सेना के पास ताजिकिस्तान में दो वायु ठिकाने ‘फरखोर’ और ‘अयानी’ हवाई अड्डे हैं। फ़रखोर का हवाई अड्डा इस्लामाबाद से सिर्फ 15 मिनट की दूरी पर है। ऐसा माना जाता है कि SU 30 MKI ’और’ MIG 29 ’, IC MI 17’ हेलीकॉप्टरों के साथ का एक स्क्वाड्रन ताजिकिस्तान से बाहर तैनात किये गए है।
यह भारत के नज़रिये से भी पीओके के रणनीतिक महत्व को दिखता है, जिसमें यह न केवल भारत को पाकिस्तान को घेरने में सक्षम बनाता है, बल्कि चीन को ओआरओबी की महत्वाकांक्षा का कमजोर करके चीन को ‘ग्वादर पोर्ट’ तक पहुंचने से रोकता है। चीन को पाकिस्तान के ग्वादर पोर्ट तक पहुँचाने के लिए श्रीलंका में ‘हंबनटोटा पोर्ट’ के माध्यम से संचालित होने वाले हिंद महासागर के मार्ग छोड़कर कोई और अन्य विकल्प ही नहीं है। हालांकि, भारत के पास अपने गुप्त एयर बेस के रूप में मौजूद मटाला राजपक्षे अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा ’है, जो हंबनटोटा पोर्ट से मात्र 15 KM की दूरी पर ही है। इस प्रकार, हिंद महासागर में भी चीन के लिए भारत के पास एक चोक पॉइंट है।
पीओके के रणनीतिक महत्व को समझने के बाद, क्या भारत को पीओके को भारत गणराज्य के साथ एकीकृत करना चाहिए? एक निष्कर्ष तक पहुँचाने से पहले आइये जान लेते हैं कि POK के एकीकरण के मानवीय पहलू और परिणामों को समझने की आवश्यकता क्यों है? पीओके का एकीकरण, इस क्षेत्र में एक बड़ी जनसांख्यिकीय बदलाव का परिणाम होगा, क्योंकि पीओके में वर्षों से बड़े पैमाने पर रूपांतरण हो रहे हैं। नीचे उन विभिन्न जातीय समूहों की सूची दी गई है जो आज पीओके में रह रहे हैं:
- गुर्जर (सिख मूल, इस्लाम में परिवर्तित)
- जाट (सिख मूल, इस्लाम में परिवर्तित)
- पहाड़ी राजपूत (ब्राह्मण हिंदू मूल, इस्लाम में परिवर्तित)
- सुधन (मूल रूप से सदोजाई, आदिवासी क्षेत्रों से कश्मीर आए)
- अब्बासी (जनजाति मुस्लिम मूल की है और बानी अब्बास यानी अब्बासिद वंश की संतान हैं)
- एवान (मुस्लिम मूल, लेकिन पैगंबर मोहम्मद के चचेरे भाई हजरत अली के वंशज होने का एक प्रमाण / गैर-प्रामाणिक सबूत है)
दूसरी बात यह है कि पाकिस्तानी प्रतिष्ठान से जो उपेक्षा हुई है, उसे देखते हुए, यह भारतीय समाज में उन्हें एकीकृत करने के लिए भारतीय संसाधनों और भारतीय करदाताओं पर भारी दबाव् पड़ेगा, जिसमें पोषण, स्वास्थ्य देखभाल, आश्रय, शिक्षा रोजगार आदि सभी सुविधाओं की जिम्मेदारी होगी। यह भारतीय प्रतिष्ठानों पर और भी बोझ डालेगा, क्योंकि नए अधिग्रहीत क्षेत्र में कानून और व्यवस्था, शांति और शांति बनाए रखने के लिए अतिरिक्त सैन्य और अर्ध सैन्य बलों की आवश्यकता होगी। ये केवल आवर्ती खर्च होंगे. उनके अतिरिक्त पूंजीगत व्यय होंगे जो रेल, सड़क, आवास, स्वच्छता, सिंचाई, बिजली उत्पादन और अन्य ऐसे उपक्रमों के बुनियादी ढांचे के विकास के संदर्भ में वहन करने होंगे। इस मुद्दे पर विस्तृत आँकड़ों में जाने से परहेज करना। हालांकि, इस प्रक्रिया का उद्देश्य उन्हें सहयोगी बनाना होगा, जिसमें उन्हें एहसास हो कि उनका भारतीय गणराज्य के साथ अच्छा संबंध है और इस क्षेत्र को शासन की अवधि में स्वायत्त बनाया जाना चाहिए जिससे उनके समग्र विकास और आत्मनिर्भर बनने में मदद मिल सके।
Acknowledgement: Critical Inputs for this writing by Alpana Agrawal Hansaria